У 2015 році, як і в 2014-му, спостерігалась незначна тенденція до зменшення кількості справ, які перебували на розгляді у загальних судах. Виняток становить лише показник кількості справ, які розглядались апеляційними судами.
Про це повідомив голова Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Борис Гулько на засіданні пленуму Суду 12 лютого.
Загальні цифри
Показник кількості розгляду справ апеляційними судами порівняно з 2014 роком збільшився на 5 % та становив майже 300 тисяч справ і матеріалів. Натомість, на 7 % зменшилась кількість справ, які надійшли на розгляд місцевих судів – 2 млн. 711 тис. справ і матеріалів.
Водночас до ВССУ у 2015 році надійшло понад 76 тис. матеріалів, які розглядаються у касаційному порядку, що на 15 % менше порівняно з 2014 роком. Кількість матеріалів, які надійшли на розгляд ВССУ у порядку цивільного судочинства, становила 61 тис. справ і матеріалів, у порядку кримінального судочинства – 16 тис. справ і матеріалів. За словами Б.Гулька, незважаючи на зменшення кількості справ, навантаження на суддів судової палати у цивільних справах залишається надмірним: у середньому – 114 справ та матеріалів, на суддів судової палати у кримінальних справах – 34 справи і матеріали. При цьому, упродовж 2015 року у ВССУ фактично здійснювали правосуддя 88 суддів, з них: 49 суддів – у складі судової палати у цивільних справах, 39 суддів – у кримінальних справах.
Проблеми і завдання на 2016
Показники касаційного перегляду у 2015 році свідчать про те, що помилки при розгляді справ у судах першої та апеляційної інстанцій є системним явищем. У зв’язку з цим завданням ВССУ на поточний рік, поряд із забезпеченням перегляду справ у касаційному порядку, визначено вжиття заходів, спрямованих на покращення якості здійснення правосуддя судами нижчих рівнів, як у справах, які переглядаються у касаційному порядку, так і у справах, рішення в яких не підлягають касаційному перегляду. Насамперед, вважають у ВССУ, у цьому контексті слід розвивати взаємодію із апеляційними судами. У 2015 році було започатковано практику обговорення найбільш проблемних питань, що виникають у судовій практиці із секретарями та заступниками голів апеляційних судів.
Також у 2016 році ВССУ надаватиме методичну допомогу та рекомендаційні роз’яснення судам нижчих рівнів. Крім того, на одному із найближчих засідань пленуму планується затверджувати правові позиції ВССУ, сформульовані у судових рішеннях, ухвалених у 2015 році.
Пріоритетними завданнями для судів у 2016 році також залишаються: забезпечення ефективного і справедливого правосуддя, покращення його якості, а також підвищення відповідальності за результати роботи.
Кримінальні справи
У 2015 році на розгляді суддів судової палати у кримінальних справах ВССУ перебувало понад 16, 6 тис. касаційних скарг, справ, заяв, клопотань та матеріалів кримінального провадження, з яких по суті розглянуто 14,1 тис. справ та матеріалів кримінального провадження. Крім того, за звітний період, до суду надійшло 140 заяв про перегляд судових рішень у кримінальних справах Верховним Судом України, із яких про допуск до впровадження постановлено 11 ухвал. Безпосередньо до Верховного Суду України у 2015 році (після 28 березня 2015 року) надійшла 381 заява про перегляд судових рішень у кримінальних справах, із них допущено до провадження 59 справ, з яких скасовано 14 ухвал, що становить 2,9 % від загальної кількості заяв про перегляд, що надійшли до ВССУ та Верховного Суду України.
У ВССУ звернули увагу на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права судами першої та апеляційної інстанцій. З метою поліпшення якості судових рішень судів усіх рівнів судовою палатою у кримінальних справах ВССУ проводились робочі наради.
Що стосується завдань, запланованих судовою палатою у кримінальних справах на 2016 рік, передбачено наступне:
- посилення контролю за якістю судових рішень, забезпечення систематичного аналізу стану оперативності та якості розгляду кримінальних проваджень (справ);
- активізація діяльності щодо надання судам першої та апеляційної інстанцій постійної та належної методичної допомоги у застосуванні чинного законодавства;
- проведення узагальнень судової практики з ряду актуальних питань;
- розроблення проектів відповідних постанов пленуму ВССУ.
Цивільні справи
У 2015 році всього на розгляді місцевих загальних судів перебувало 1 млн. 394 тис. справ і матеріалів цивільного судочинства, із них: надійшло – 1 млн. 213 тис., що на 5,4 % менше порівняно з 2014 роком; розглянуто – майже 1 млн. 200 тис. справ і матеріалів.
Апеляційними судами упродовж 2015 року переглянуто майже 94 тис. судових рішень у цивільних справах, із них: залишено без змін – 50,6 тис. судових рішень, або 53,8 % загальної кількості переглянутих; 37,6 тис., або 40 % – скасовано, та 5,9 тис. судових рішень, або 6,2 % – змінено.
В апеляційному порядку скасовано 21,3 тис., або 33,8 % рішень місцевих судів (у 2014 році – 32,3 %). Серед переглянутих в апеляційному порядку переважну більшість, як і в попередні роки, становили справи позовного провадження, зокрема спори, що виникали із договорів, які становлять 25,7 тис., або 40,9 % від загальної кількості переглянутих судових рішень у цивільних справах позовного провадження; зокрема, спори щодо позики, кредиту, банківського вкладу, які становлять майже 16 тис. або 62,2 % переглянутих спорів, що виникали із договорів).
У першому півріччі 2015 року у складі судової палати фактично здійснювали правосуддя 49 суддів, у другому – 43. Середньомісячне надходження на кожного фактично працюючого суддю у звітному періоді становило 113,9 касаційних скарг, справ та заяв, що на 8,9 % менше порівняно з 2014 роком (125), із них – 76,5 – касаційних скарг.
У провадженні суду з урахуванням витребуваних справ перебувало 66,7 тис. касаційних скарг, справ, заяв та клопотань, що розглядаються в порядку цивільного судочинства (із них 43,6 тис. касаційних скарг), надійшло 61,4 тис. справ і матеріалів, що на 12,4 % менше порівняно з 2014 роком.
Упродовж 2015 року до ВССУ надійшло 41,3 тис. касаційних скарг на судові рішення у цивільних справах, розглянуто 41 тис. касаційних скарг. Залишок нерозглянутих касаційних скарг у цивільних справах становить 2,6 тис. (2 626), більшість із них залишено без руху для усунення недоліків (2 388).
У 2015 році скасовано 6,1 тис. рішень, ухвалених місцевими загальними та апеляційними судами, що становить 17,5 % касаційних скарг, що надійшли на ці рішення (34,9 тис.), що на 2,1 % більше порівняно з 2014 роком (15,4 %). Скасовано 758 ухвал або 11,9 % касаційних скарг, поданих до ВССУ на ці ухвали, що на 0,1 % менше порівняно з 2014 роком (12 %).
Упродовж 2015 року на розгляд судової палати у цивільних справах надійшло та розглянуто 88 клопотань про визначення підсудності (у порядку статті 108 Цивільного процесуального кодексу України).
Заслухавши та обговоривши інформацію Голови ВССУ, його заступників, суддів, пленум ВССУ прийняв постанову «Про підсумки роботи судів цивільної і кримінальної юрисдикцій у 2015 році та завдання на 2016 рік».
_03_03.png)
