30 травня 2016 року о 10.00 у приміщенні Верховного Суду України за адресою вул. П. Орлика, 8 (Кловський палац) розпочнеться засідання Пленуму ВСУ. На порядку денному - низка питань щодо звернень до Конституційного Суду України, зокрема, щодо держслужбовців та закону про адвокатуру.
Проектом порядку денного передбачено розгляд чотирьох звернень до КСУ з конституційними поданнями.
Так, по-перше, у ВСУ вирішать чи звертатись з конституційним поданням щодо відповідності Закону від 15 березня 2016 р. №1022-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей подання службовими особами декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру у 2016 році» ст. 126 Конституції та офіційного тлумачення його положень.
Зауважимо, цим Законом, зокрема, передбачається, що система електронного декларування доходів посадовців повинна запрацювати вже в 2016 р. Окрім того, особи, які займають особливо відповідальне становище, в т.ч. судді, прокурори і т.д., повинні будуть подати відповідні декларації за 60 днів після початку роботи такої системи.
По-друге, у ВСУ розглянуть необхідність звернення з конституційним поданням щодо конституційності п. 2, 3, 4, 5 ч.1 статті 15 в аспекті державних службовців вищого корпусу державної служби (категорія «А») в системі судової влади; абз.5 п. 18 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення»; п. 18 ч.3 статті 3 у взаємозв’язку із ч.1 статті 92 в аспекті словосполучення «помічників та наукових консультантів суддів Конституційного Суду України, помічників суддів» Закону від 10 грудня 2015 року № 889-VIII «Про державну службу».
В цих положеннях Закону про держслужбу мова йде про наступне:
- повноваження комісії, яка займатиметься конкурсним відбором та дисциплінарними провадженнями щодо держслубовців категорії "А", до якої входять і представники судової системи. Зауважимо, це положення неодноразово критикувалась представниками судових інституцій.
- статусу помічників суддів, консультантів КСУ і т.д.
По-третє, у ВСУ розглянуть питання про звернення до КСУ щодо офіційного тлумачення положень статей 45, 46 Закону від 5 липня 2012 року №5076-VI «Про адвокатуру і адвокатську діяльність», статті 17 Кодексу адміністративного судочинства та статті 15 Цивільного процесуального кодексу у взаємозв’язку із положеннями ч.1 та 2 статті 55 Конституції України.
Вказані положення Закону про адвокатуру стосуються діяльності НААУ та форм адвокатського самоврядування. Норми ж процесуальних кодексів передбачають положення щодо юрисдикції.
І по-четверте, на порядку денному засідання пленуму ВСУ - звернення з конституційним поданням щодо відповідності (конституційності) частин першої та другої статті 11 Закону України «Про природні монополії», абзацу п’ятого частини першої статті 12 Закону України «Про електроенергетику», пункту 4 частини першої статті 3 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг», абзацу восьмого частини першої статті 13 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» (в частині повноважень національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг), Указу Президента України від 27 серпня 2014 року № 694/2014 «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», Указу Президента України від 10 вересня 2014 року № 715/2014 «Про затвердження Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» положенням частини першої статті 8, частини другої статті 19, частини першої статті 106 та пунктів 3, 9, 9-1, 9-2 частини першої статті 116 Конституції України.
_03_03.png)
